韩国终于同意支付10亿美金，把美军留下来。为何说这是被最近日韩关系紧张所逼迫的？

韩国终于同意支付10亿美金，把美军留下来。为何说这是被最近日韩关系紧张所逼迫的？

目前美国在韩国驻扎的美国第八集团军共计约28500名军人。这些驻军每年花费将近20多亿美元，根据双方在2014年所达成的协议，韩国需要分担8.48亿的军费。不过这项协议只维持四年，到2019年即将到期，所以自去年3月开始双方就围绕着新的驻韩美军的军费分担问题进行谈判，然而进行了10个轮次并未取得结果。

（驻韩美军龙仁基地，路透社）

问题的原因其实很明显，双方彼此谁都希望对方多承担。

在商人出身的特朗普看来，驻韩美军其实就是充当韩国保护者的角色。这是一种雇佣关系，美国的武装力量不会轻易替别人卖命，所以韩国想要继续让美军驻留，那就必须支付更多的“保护费”。这种特朗普式的商人思维，在北约军费分担、美国从叙利亚和阿富汗撤军等问题上都有很明显的体现。在这次谈判过程中，美国就要求韩国承担12.5亿美元的军费。这个数额已经超过了驻韩美军军费支出的一半还要多。

（特朗普）

文在寅政府相对比朴槿惠政府而言，在对待美军在韩国驻军问题上很显然也不是很好说话。这是由文在寅所代表的左翼进步势力的政治主张所决定的。韩国进步派政府，愿意将更多的精力和金钱用在与北方的谈判和援助上。他们希望用这种方式来换取半岛和平，而不是用来强化美军驻留，让局势更加紧张。所以在双方的谈判过程中，韩方只愿意支付8.91亿，并且要求将签订为期三年的支付协议。

（文在寅）

双方妥协以及驻韩美军军费的使用

最终双方还是彼此进行了妥协，选择了一个折中的数额，即韩国原则上同意支付10亿美元的驻军费用。文在寅政府所设立的底线其实就是10亿美元，所以这个结果不算吃亏。虽然这个数额相对比12.5亿美元的数字还有很大差距，但是美国还是可以接受的，因为作为交换条件，此协议只签一年。这也就意味着双方接下来还会就明年的军费分担问题继续谈判。

（韩美联合军演）

协议虽然达成了，但是一些激进的韩国左翼人士并不买账，他们在前不久还冲击了美国驻韩大使馆，抗议美军驻扎韩国。其实这种抗议既是徒劳，也不了解韩国支付驻韩美军军费的真实使用情况。虽然这钱是韩国政府出的，但是其并不是“保护费性质”。这军费中70%的款项用于支付给了那些在美军基地服务的8000多韩国雇员的工资。其余的也基本用于基地的日常补给品采买和服务费用的支付。这也就是说这些钱基本就没流出韩国。不但如此，美军自己所支付款项，也基本都被韩国公司和企业所得。近期美国司法部还在控告韩国的国防承包商之间相互勾结，以不正当竞争的手段进行价格垄断，让美军多支付了很多款项。在美国方面看来，这奸商的良心真是大大的坏了！

（清点补给品）

结语

驻韩美军存在的目的和意义，与驻日美军是明显不同的。驻韩美军主要是为了应对具体作战，而不仅仅是为了威慑。驻日美军则轻视前者，而重视后者。单纯的将“花钱请美军驻留”是为了争宠，这是一种很幼稚，而且不切实际的看法。毕竟不要逼不得已没人希望自己国家驻扎外国军队。如果有，那么不是追求实际经济利益，就是追求安全利益。韩国支付10亿美元的驻军费用跟日韩关系没什么联系，而跟美韩关系和半岛局势有关。虽然日本和韩国存在岛屿争端和历史问题，但是很显然真正对韩国构成威胁的不是日本。

（三国首脑会谈）

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韩国终于同意支付10亿美金，把美军留下来，这个说法是夸大了韩国对美军支付10亿美元的作用。其实如果韩国仍然坚持支持8.3亿美元的分摊费，美国也没辙，这是韩国政府认为这已经距离韩国的底线很近了。在驻韩美军分摊费上，韩国人已经吃准了美军从战略上目前不会撤出韩国，文在寅这是已经完全掌握了商人特朗普的特性，是狮子大开口讹诈。

所以韩国能够拿捏美国的软档，只同意在全年的基础上适当增加分摊费，而不是特朗普要求的大幅度成倍增加。韩国人判断美国根本不会从韩国撤军，这是最关键的，韩国人知道美军不会走。韩国人知道，驻韩美军并不是简单为了保护韩国，而是有着美国自己不可告人的目的。驻韩美军冷战时是为了针对苏联，现在则是为了针对预防战略对手中俄两国，美军驻韩是一石三鸟。

所以韩国人不做冤大头，在分摊费上就是不接受特朗普的敲诈勒索。说到底，韩国即使不出钱，美军也不肯走。驻韩美军由来已久，1953美军正式驻扎在韩国，因为在冷战时期，以前韩国从来不用支付分摊费。冷战结束1991年开始，美国才开始要求韩国分摊驻军费用。当年韩国支付了1.3亿美元分摊费，之后美国不断加码压韩国增加承担费用，直到去年达8.3亿美元。

特朗普上台一下子开口要将驻韩美军分摊费提高到16亿，被韩国严词拒绝，韩国愿意在去年8.3亿美元的基础上，可以适当少量增加。面对特朗普敲诈要钱韩国一直不松口。目前美国在韩国的驻军为2.85万人，韩国每年支出分摊费为8.3亿美元，平均为每个美国军人支付约3万美元。韩国认为分摊费已经不低了，不管特朗普脸上好看不好看绝对不肯增加。

至于所谓韩国同意支付10亿美金的说法，不是这个意思是，数字本身已经接近韩国方面的底线，仅仅是从去年的8.3亿增加了一点点。另外将驻韩美军分摊费与韩日关系变化联系起来，没有实际意义这是多此一举。在当今世界的政治格局中，韩国并不惧怕日本。借日本十个胆以战败国的身份，绝对不敢去惹韩国这个刺猬。这东亚这个地缘政治格局中，韩国处于大国的包围之中，特别是与中俄为邻，即使美军撤出日本受到多方势力的牵制，韩国也不存在害怕日本的问题。

韩国跟美国经过十一个回合的谈判、讨价还价，终于谈下了一个好价钱——每年支付给驻韩美军的“保护费”从16亿美元，杀价到12.5亿美元，最后以每年10亿美元的价格成交，比上一个协议期规定的“保护费”多出1亿多美元/年。作为仆从国，经过艰苦的谈判让美国主子少薅羊毛就是伟大的胜利！

美国在韩国驻军2.85万人，在日本驻军5万人，驻军的费用的很大一部分都是日韩分担的，特朗普上台后对此极为不满，认为美国用纳税人的钱给盟友提供安全保护很不公平，被盟友占便宜，必须改变现状，他持续敲打欧洲盟友，迫使他们提高军费支出，至少达到占GDP的2%的最低标准，为此与限制军费支出的德国、法国矛盾重重，龌龊不断。对于东亚盟友韩国、日本，特朗普则要求大幅提高驻军的分推比例，甚至是全包了。

安倍晋三比较听特朗普的话，要求多少给多少，而韩国总统文在寅则比较端着，不愿意让人觉得他是美国的木偶，美国要“临幸”，他必须“英勇”地反抗一番，就范后对自己，对国人才能有个交待——你们看，我是被迫的，不是自愿的，没办法，但人格还是独立的。姿态是必须有的。

至于韩国用每年10亿美元的“保护费”把驻韩美军挽留下来，这样的说辞挺好笑的，这是两回事。驻韩美军的去留韩国人根本没有任何发言权！美国人认为什么时候无利可图了，没必要再呆在韩国了，才会撤走驻韩美军的。

滑稽的是南北方关系大和解的新形势下，文在寅再三强调驻韩美军不能撤走！韩国纵然拥有六七十万的军队也不能让韩国人睡踏实，习惯性依赖美军的保护，掏“保护费”就是宿命了。

一个丧失了独立自主的国家，即使经济上比较发达，也只是一只肥羊而已。

大家过年好！

我在以前的答题中，多次说过，别看文在寅“铁骨铮铮”，对美国的妥协是必须的，也是刚性的。

自去年以来，美国就在韩国驻军军费问题，向韩国狮子大张口，但遭到了文在寅的断然拒绝，这是因为，虽然韩国接受了美近70年的“保护”，但也受美国“管制”了近70年，整个韩国，无论是在政治上，经济上，还是军事上，都被美国严重影响，至今，就是韩国的战时指挥权，都还在美国人手里，有人说，韩国其实就是美国的殖民地，对于这种说法，我感觉一点儿都不为过，和日本一样，韩国是经济上的强者，但却是政治上的矮子，韩国总统的全军覆没，无不都留有美国的影子，所以，美国虽然在军事上“保护”了韩国，但同时也通过军事，管制了整个韩国社会。

其实，在朴槿惠执政时期，也曾想对美国的萨德说不，但在被美国“邀请”去了趟华盛顿后，则态度大变，不顾周边国家的强烈反对，执意批准了萨德在韩国的部署，虽然朴槿惠后来因“亲信干政”惨遭弹劾，但美国的背后“工作”痕迹相当明显，而在文在寅竞选初期，迫于周边国家和本国民众的压力，也极力反对萨德系统在韩国的部署，但在上任后，萨德却加速在韩国安装，这样看，不管是谁在韩国执政，美国是万万不能得罪的。

而对于这次妥协，韩国舆论都认为，文在寅显然是顶不住了，假如再和美国硬抗，朴槿惠的下场，就可能是文在寅的前车之鉴，所以说，在韩国当总统，自身硬是无济于事的，民族硬，才是真的硬，悲哀了千年的“宇宙”第一，韩国什么时候才能真正的“硬”呢😊？

即使日韩关系正常，韩国人也必须给美国支付他们开出的保护费。韩日关系服务并服从于韩美关系，日韩关系紧张与韩国向美国支付保护费没有半毛钱关系。在过去的27年时间里，无论日韩关系如何变化，韩国分担的驻韩美军费用上涨了16倍, 既然在军事和安全上高度依赖于美国，那么在保护费价格问题上，韩国对特朗普这个处于垄断地位的奸商也就没有多少讨价还价的余地。

要求韩国多支付保护费是特朗普的竞选主张，与日韩关系没有半毛钱关系。特朗普在竞选期间，曾被问及驻韩美军军费问题时，曾表示韩国只分担50%的费用是不够的：为什么不是100%呢？并以撤军要挟韩国多支付保护费。他当选总统后，一是借着部署萨德向韩国勒索10亿美元的部署费用，二是逼着韩国签署协议支付平泽新基地90%以上的建设费用（原来韩国只需负担一半），三是又在驻韩美军军费问题上作文章：先是开出了16亿美元、涨价近一倍的高价，然后再降到12亿美元并以从半岛撤军来要挟，而韩美双方经过十余轮谈判后，终于在今年的2月4日达成了新的协议，驻韩美军的保护费由8亿美元涨到了10亿美元。日韩关系紧张又如何？日本还能去军事侵略韩国？美国人不会同意，就是美国太上皇不管，周边的两个世界大国也绝不会允许。

新协议只有一年有效期，骨子里缺乏安全感的韩国人还是只能不断让步。驻韩美军的军费分担协议一般五年一定，此前的协定就是2013年签订的，而此次签订的新协议有效期只有一年。无论是买房还是买车，分期付款和一次付全款的价格是不一样的，前者肯定要比后者要高很多。特朗普玩的也是这个把戏：既然无法一次性的把保护费涨到16亿美元翻一倍，那么就一年涨一次，算下来五年以后保护费还是会比现在高很多。面对美国大爷的要挟，韩国小妾也只有从了：千年以来被蹂躏和奴役的历史让韩国人从骨子里缺乏安全感，既然不能保护自己只能依附于强权，而面对垄断了韩国安全市场的美国人，韩国没有什么牌好打的。特朗普政府有很多牌可以迫使文在寅就范，别的不说，光是威胁从韩国撤军就能让很多韩国人哭晕在厕所了，真是减少了一半驻韩美军，韩国政府可能都会被搞下台。涨价25%只是个开始，以后的保护费以十亿美元起步了！

美国决定在韩国驻军与否，与日韩关系紧张其实联系不大，因为从目前的东亚局势来看，韩国在武力上并不害怕来自于日本的威胁，而日韩之间的紧张关系，实际上也是美国故意挑拨的结果。

如果美国一旦放弃东亚，从该地区撤离势力的话，那么日韩关系必然会走向缓和，在这个问题上，在2002年前后美国故意搅黄了中、日、韩自贸区，就是最好的证明。

美国驻军韩国是由其在亚洲的总体战略部署所决定的，即使韩国不同意支付驻军经费，美国也不会轻易从这里撤走。

从上世纪50年代开始，美国与当时的苏联，就展开了针对东亚地区势力的争夺，在这一系列的对抗中，陆续爆发了朝鲜战争和越南战争。最后在争夺中朝鲜半岛被一分为二，韩国就此成为了美国在亚洲地区与苏联对抗的前沿阵地。

等到2011年前后，时任美国总统奥巴马，为了遏制日益崛起的东方强国和俄罗斯，提出了亚洲再平衡战略，根据这个战略计划，韩国在亚洲再平衡战略中的地位，再一次被凸显出来，因此美军一直都在强化驻韩美军的军事实力。

在2016年不顾韩国以及周边国家的强烈反对，强行部署了“萨德”导弹防御系统，目的就是基于韩国特殊的战略位置，至此韩国已经成为了今后有可能爆发的东亚战争的最前沿。

因此从军事角度上来看，今天的韩国始终没有与朝鲜结束战争关系，就是基于美国的战略需要，在为今后有可能爆发的战争做前提准备。所以美国政府对于驻韩美军以及韩国组建的韩军的掌控，在其亚洲战略部署中，是处于极为关键的角色，就算韩国一分钱都不给美国，驻韩美军都不存在撤离韩国的可能。

美国对韩国的掌控，已经达到了随心所欲的地步，如果文在寅政府拒绝支付驻韩美军的军费，美军并不会就此撤离，但是他会把现任总统撤换掉，换一个听话的人上台做事。

在美国驻军韩国的数十年里，并不是说仅仅只是驻军而已，事实上美国在针对对韩国的经济、政治、军事层面的渗透，几乎已经达到了全面掌控的地步，这也是韩国政府不得不被迫缴纳驻韩军费的主要原因。

在政治层面，驻韩美军拥有韩国对外的宣战权，而这项权利本来则是一个原属于韩国政府的权利，只要美国有需求，他就可以随时命令韩国对外发动战争。所以我们今天看到的韩国政府，其实并不能说是一个完整的政府，他在某种程度上讲，仍然还呈现出依附于美国存在的迹象。

与此同时美国对韩国政局的掌控也是非常强势，通常都是拉一派、打一排，通过挑动韩国两党派的内斗，来达到消耗和削弱韩国国内政治势力的目的。美国人一旦不满意现任韩国政府，就会支持在野党通过各种手段打击现政府，然后换一个领导人来执行自己的战略意图。

在历任的12位韩国总统中，除了金大中之外，其他总统基本上都没有得到善终，他们要么因罪入狱，要么被刺杀，甚至前总统卢武铉在遭到贪污的指责之后，不得不以自杀的方式来表明心迹。由此可见今天的韩国政治，基本上就是被美国人随心所欲的玩弄于股掌之间。

在军事层面，今天我们看到的韩国军队，并不能说是韩国人的军队。这是因为韩军的指挥权，并不在韩国政府手中，而是在驻韩美军那里。这就意味着韩国政府事实上并不能调动韩国军队作战，真正有权利指挥韩军的，其实仍然是驻韩美军司令部，韩国政府只是出钱养着这些军人而已。

在经济层面则更是不用说，在1998年美国金融财团掀起的东南亚金融风暴，在洗劫完泰国和印尼之后，同样没有放过韩国。韩国经济在这场风暴中同样损失惨重，并导致在后来的几年里，数个韩国财团破产。后来韩国的电影界还专门拍了一部电影《国家破产之日》来纪念这一事件。

正是由于美国在之前的数十年时间里，对韩国实现了政治、军事、经济层面的全方位掌控，才使得美国可以在韩国随心所欲。虽然美国在做事的时候并不把韩国人当成奴隶来对待，但是在美国人眼中，韩国政府以及韩国军队，其实都是处于仆从者的地位，这已经成为了各国间公开的认知。

文在寅政府不给驻韩美军增加经费也没有关系，只要文在寅政府不听话，美国就有能力让他下台。

韩国政府在增加驻韩美军的军费问题上，与美国在相当长的一段时间里，其实一直都保持着抵制的态度，这主要是因为韩国国内的普遍民意，一直都不同意增加这笔政府开支。

但是这对于美国人来说，从来都不是问题，就在前一段时间，由于韩国政府在增加驻韩美军军费的问题上，始终与美国政府相持不下的时候，文在寅的支持率突然开始出现暴跌，从18年4月份的77.4%一路下降到18年12月的45.9%。

而这种民意支持率的暴跌，实际上就是美国政府在警告文在寅，必须要尽快在增加驻韩美军军费的问题上，满足美国人的要求。而最终文在寅政府在经过反复衡量之后，还是满足了美军的要求，将支付驻韩美军的军费额度，上升到了10亿美元。

美国驻韩美军经过IO轮的拉锯谈判，终于以1年10亿美金的费用摊销定了下来。看起来是美国作了大的让步，实际上是美国给韩国下了一个活套，将韩国套了进来。这10%的军费增长，以10亿美元为基础，一年一谈，按此就得增长1亿美元，几年下来就会超过美国要价的基数。

美国在韩驻军近70年，至2018年，摊销美国驻韩军费近8.5亿美元，是美国的总费用的一半。

特朗普上台，狮子大开口，几乎要韩国全面承担驻军费用，最高要价16亿美元。通过多轮谈判下降到12.8亿美元。声称少于美国基数将撤出军事基地和军队。最后，通过十轮谈判，以一年一签的“基数"10亿美元定了下来。看似韩国赢得了胜利，但是，这10.%的每年增长率，乖乖，想想都后怕!

美国驻韩美军的军费的军费增长，与日韩关系基本无关。日韩关系因领土问题、二战慰安妇遗留问题，日本对侵略的态度一直改变，两国的关系就一直没有实质上改善过。韩国统治者利用民众对日本的憎恨，也重来不敢实质性改善。

这次军费增长，是美韩同盟的需要，他们象一对怨妇，互相埋怨，却谁也离不开谁。美国需要韩国的战略地缘，牵制亚洲周边大国的发展，韩国需要美国对自己安全的保护。两个互相利用，这才是导致军费增长，而又不捅破的主要谈判基础。。

韩国同意支付10亿美元，把美军留下来，这是意料之中的事，确实是有受到日本方面的威胁的因素在内，但不仅仅是日本方面的威胁使得韩国才做出这个决定。

日韩关系一直都是比较紧张的，只是最近尤其突出罢了。日本在二战及以前都是“欺负”韩国的，韩国也被日本统治了一段时间，日本统治韩国期间做了不少不好的事，因此给韩国带来了巨大的心理阴影。二战结束后。韩国在美国的介入下获得独立，日本在韩国遗留了不少问题，有些已经被解决，但有些一直无法得到妥善的处理，因此一些未被妥善处理的问题成了韩日关系的绊脚石。

目前韩日之间最大的绊脚石就是“慰安妇”以及独岛问题了。朴槿惠时期，韩国和日本签订的“慰安妇”条约被文在寅废除，安倍明确警告文在寅这么做会影响韩日关系，不过韩国民众对日本方面的警告不放在眼里，加上韩日在独岛争端方面一直都没有解决，韩日关系一度陷入僵局。韩国其实非常惧怕日本的，毕竟韩国的综合实力不如日本，在很多时候韩国都不敢正面和日本发生冲突，只能打打嘴仗而已，可以说日本对韩国的威胁非常大，日本对韩国威胁巨大，算是韩国认美国为“爸爸”的一大因素，这次特朗普命令韩国缴纳10亿美元作为保护费，开始文在寅非常不满，可最后还是妥协了，日本方面算是推波助澜的一方。

韩国的体制和现在的生存状况，使得韩国不得不向美国妥协。韩国的命都是美国给的，在体制方面个美国如出一辙，韩国如今的发展都是模仿美国的，可以说美国就是韩国的再生父母。儿子是要听父亲的话，当然有时候儿子和父亲会顶几句嘴，这都是非常正常的，毕竟谁都有脾气，可是顶完嘴儿子依然要跟着父亲的脚步行事，所有的气都会消散。韩国也一样，美国“爸爸”做什么，韩国都必须遵循，现在的韩国离开了美国，基本什么都做不了，加入韩国的政治，经济，军事都被美国把控，韩国根本逃脱不了美国的束缚。

再说说韩国的生存状况，韩国周边的威胁可不止日本一个，韩国北面兄弟算是它最大的对手了。五十年代，韩国和它北面兄弟分家，韩国差点被它兄弟给灭了，可是这个时候美国介入，最后韩国和它北面兄弟打了个平手，最后以三八线分界。目前韩国和它的北面兄弟一直僵持着，并且时不时的发生摩擦，甚至两兄弟见面就大打出手。韩国北面兄弟有一个强大的大哥，而且这个大哥离韩国非常近，韩国又经常不知天高地厚地去得罪它北面兄弟的大哥，如果美国不在韩国驻军，韩国就有可能被它北面兄弟往死里捶，可以说能打得韩国毫无脾气。

所以这次特朗普要求韩国缴纳十亿美元的军费，文在寅一开始有点脾气，但必须照做，不然韩国北面兄弟的大哥可以教它做人。更何况韩国根本不敢违抗美国的命令，没有美国就没有现在的韩国，韩国无论做什么都要跟随美国脚步。

美国在韩国驻军，应该是来源于1953年10月，美韩两国签署的《美韩共同防御条约》中“美国帮助韩国抵御外来侵略”的条款，美国并因此取得了永久性驻扎军队的权利。

巅峰时期，驻韩美军达到32万人之多，从1958年开始，驻军人数才逐年递减，到目前为止，仅存2.3万人。

1991年，在美国总统老布什时代，韩美签署了《防卫费分担特别协定》，自此，韩国必须承担以每年10%递增的驻韩美军费用。

这些费用，主要用来支付在驻韩美军基地工作的韩方人员的工资以及美军基地的维护等。

驻韩美军不仅是冷战遗留下来的产物，也如同文在寅所说是“韩美同盟的基石”。尽管驻韩美军经费年年递增，但是，受东亚文化熏陶与“夹缝”中生存的韩国，长期以来缺少的政治独立与安全感，使得韩国离不开美国的驻军保护。

1971年，尼克松曾经撤走1/3驻韩美军；1977年，卡特为了节约经费，施压韩国总统朴正熙，欲撤走全部美军；2016年，特朗普在竞选总统期间，同样施压总统朴槿惠：倘若不增加驻韩美军费用，将会撤走美军。

《韩美防卫费特别分担协定》，从1991年起始，共签署了9份，第9份协定在2018年12月31日到期。而为了签署第10份协定，就分摊费用的比例一事，美韩双方举行了10轮艰苦卓绝的谈判。

按照特朗普“将韩国分担的费用翻一倍”的原则，韩国未来将支付约16亿美元，这是现任总统文在寅无法接受的数字。

左派出身且柔韧有余的文在寅，一直致力于推动和平，不仅成功签署了《板门店和平宣言》，也促成了新加坡“特金会”。自上台以来，就美国掌握战时最高指挥权与特朗普所要求的上涨分摊费用之事，一直与特朗普力争。

好在经过10轮谈判，最终将分摊到韩国的费用降至10亿美元，虽然10亿美元依旧是按照10%递增的，不过，却不是5年期限，而是只有1年的有效期。

在第二次“特金会”的前夕，显然，美韩双方都在利用此事作为讨价还价的筹码，而作为商人出身的总统特朗普，为了即将来临的总统选举，兑现他的竞选承诺与营造舆论氛围，是特朗普的重中之重。

而面对国内经济难以走出困境的文在寅，韩国在野党与执政党绝不接受美方提高驻韩美军费用的坚定态度，也使得文在寅没有多少施展空间，必须通过外交成果来弥补自己的支持率。

对于韩国同意支付10亿美元驻韩美军费用，文在寅表示将会提交国会讨论通过，韩国外长康京和表示，该协定应该是“可负担可交代国民”的合理费用。

尽管该协定一年失效后，韩国还要与特朗普进行争论，但是韩国毕竟是走出了“自主”的关键一步。

倘若说，该协议是日韩关系紧张所逼迫，我倒是觉得，虽然日韩诸多事情处于激烈冲突的边缘，但日韩同属美国庇护下的盟友，也同是美国在亚太的两颗棋子，尽管文在寅被标有“反日”标签，但将驻韩美军留下来，与日本关系紧张无直接关系，而是文在寅基于历史缘由与美韩同盟以及政治因素所必须做的。

另外，驻韩美军，也是美国在亚太地区的必须产物。只是随着美国军事远程能力精准程度地不断强大，美国或许有进一步减少驻韩美军数量的可能。

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悲哀！这既是文在寅总统的悲哀！更是没有军事自主权的韩国的悲哀！在美韩双方十轮谈判破裂的情况下，美国向韩国文在寅政府下了最后通牒：必须暂时缴纳一年的10亿美元的防务费，也就是保护费。文在寅最后还是乖乖地服软了，究竟为什么？一是韩国70年的心理依赖症很严重；二是文在寅自己没胆量与美国翻脸；三是朝鲜半岛局势的客观要求。

首先，别看文在寅表面上奉行他的老师卢武铉对美强硬的风格，其实是外强中干，骨子里头很是缺钙；别看文在寅上台后开展轰轰烈烈的清理积弊运动，把朴槿惠与李明博两个前总统送进了监狱，其实是政治清算，骨子里还是那点私欲烂帐。内斗内行，外争外行。韩美两国一年的拉锯式十轮谈判，看似有板有眼，掩人耳目，最后还不如美国人的一句狠话。韩国就这么害怕美国撤军吗？其实啊，不仅韩国政坛的良心坏了，韩国本身已对美军形成了严重的依赖症，无论是心理上还是国防上，都是如此。一旦美国真的撤军，韩国会因心理上的极度恐惶而成其为不健康的国家。

其次，有人说，特朗普其实是威逼到诱诈银子，美国是断然不会从韩撤军的。这话有理。但韩国总统文在寅与美国为这笔交了几十年的“保护费”而闹翻的结果是什么呢？可能文在寅的下场会很惨。所以文在寅打心里是不敢得美国人的，当美国人真正发怒后，他比谁都猴急，他没有与美国翻脸的资本也没这个胆量。有人说，这是近日韩、日关系紧张的结果。其实韩、日两国都是美国人手中的左右手棋子，有时美国会利用其中的一枚去刺激碰撞另一牧，这是手段，以达到以其制彼的目的。但“保护费”这事与日本无关，关键在文在寅总统的自我决断。美国公开威胁：如不缴纳10美元/年的防务费，美国要考虑撤军或减少驻军。文在寅也明知这是特朗普的敲诈，但他也不得不甘于被敲诈，谁让韩国的脊梁至今都无法逼直呢！

最后，尤其是朝鲜半岛局势出现缓和、正走向和平之时，文在寅不想因“保护费”而惹得美国人不爽，尤其是第二次“金特会”近在眼前，为了保证其顺利进行，文在寅只能是忍气吞声暂作让步了。因为文在寅近半年因国内经济不景气而支持率断崖式下迭，已踏上红线了，而南北关系缓和（阳光政策）则成了他扳回败局的救命稻草，他只想成功不许失败，他想让此成为他的政绩，于是，他只有抓大放小，暂时隧了美国人的意，然后再做长久打算了。