优秀社区工作法 |

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（来源：厦门民政）

近日

福建省确认第三批25个优秀社区工作法

湖里区禾山街道禾缘社区“五缘”工作法

榜上有名！

祝贺他们！

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这个“五缘”工作法是何等 “秘笈”

能够让禾缘社区在众多社区中脱颖而出呢？

来和我一探究竟！

禾山街道禾缘社区

禾缘社区于2014年1月挂牌成立，现有人口近2万，占地面积约1.4平方公里，由源昌鑫海湾、源昌宝墅湾、联发五缘湾1号等8个居民小区及五缘学村、五缘商业街A、B区组成，位于五缘湾核心区，临近湖里区高新技术园区、红星美凯龙广场等，具有“住、学、商”要素全、品质高、资源多、潜力大的特点。社区党委下设9个党支部（含一个兼合式党支部），现有党员223人，到社区报到的在职党员584人。

习近平总书记指出:

提高社区治理效能，关键是 加强党的领导

要推动党组织向基层延伸，把基层的工作做好

这样才能“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”

近年来

禾缘社区积极推动

社区治理理念、机制、方法创新

大力推行 “五缘”社区工作法

这“五缘”又从何说起呢？

一、整合“缘组织”，深化“内生力”

鉴于社区工作范围较大、基层治理难于精细的实际，社区通过 整合“缘组织” ，延伸服务触角到小区，使一个个小区的“小确幸”汇聚起了全社会的“大和谐”。

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党建引领融合化

按照 “支部建在小区上，一小区一支部” 的原则，整合、组建了8个小区党支部，将党组织的触角向居民小区业主委员会、物业公司延伸，纳入小区党支部的共建范畴，党支部牵头成立议事机制，社区内的重大事项都通过联席机制讨论决定，实现小区业主居民共谋、共建、共管、共享。发挥湖里区高新技术园、五缘商业街和红星美凯龙等社会资源优势，积极为社区的各类活动提供后勤保障和资金支持；协调社区各物业联合成立社区大联防队伍，为辖区加强治安防范提供有力保障。 形成党支部引领、业主自治、物业服务、社区介入、居民参与“五位一体”的社区治理新格局 。

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组织运行公益化

志愿

服务

突出载体打造和立体扶持，培育普惠型社会组织。 以社区灵活就业人员、青少年、老人等为主体组建成立“趣缘工坊”项目，通过各类短期公益培训，让居民掌握感兴趣的手工技能，成立以来，累计1000多人次参与。社区建立志愿服务一体运作平台，把机关在职到社区报到的党员编入社区党组织进行“统一调度”，编制党员服务清单和居民需求清单，细化志愿服务项目，统筹安排志愿者为居民提供多元、精准、高效的服务。先后成立了 “爱禾缘志愿者”、“水上救援队”、“绿禾缘快乐环保社”、“百人净滩团”、“阳光姐姐”、“党员绿先锋”等10个志愿服务队 ，形成了具有社区特色的公益模式。积极引导居民与社会组织互动，挖掘社区领袖，探索开展居民自治，不断培育社区居民公益意识和参与社区自治意识。

二、集聚“缘力量”，发挥“缘动力”

为了更好地凝聚各方力量参与到社区建设中，社区采取措施 推动共建 ，吸纳各方力量参与社区服务，极大激发了社区建设的缘动力。

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区域共建机制化

积极统筹辖区资源，充分发挥党建引领作用 ，建立由社区居委会、派出所、物业单位、社区社会组织及志愿者组成的“五级”联动机制，同时联动厦门市城市管理行政执法局直属二大队、禾山执法中队、禾山市场监督管理所等共建单位，帮助建立并逐步完善源昌宝墅湾智慧小区管理平台，助力社区治理。积极开展双报到工作，社区党委与7个单位党组织进行共建签约，其中4个市直单位党组织，截至2019年9月，在职党员报到440名，处级以上领导报到29名。通过在职党员到社区报到、党代表参与到社区服务站轮值，积极协调在职党员在居住小区发挥党员干部的先锋模范作用，带头积极主动作为，各小区党支部共计开展15场在职党员座谈会，约180名在职党员参加；引进资源开展活动19场，在职党员为鑫光宝贝图书角捐赠1000多册图书，联发五缘湾1号小区在职党员认领小区治理＂家务活＂督导提升监督小组，带动了社区居民踊跃参与小区治理。

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服务群众常态化

实行社区“发展理事制” ，聘请区域党代表、吸纳辖区内共建单位的党组织、党代表为群众提供常态化服务。创新设立“社区书记流动办公室”，定期轮流“搬”到8个小区办公， 变“等群众上门要服务”为“上群众家门口服务”，实现与居民面对面、零距离的沟通服务，打通服务社区群众的“最后一公里” ；通过设立“益建箱”，收集社区管理难题，有效解决了群众反映强烈的问题；开设台胞服务点，把涉台行政事务纳入服务大厅，实现涉台行政事务网上咨询、受理、办理和查询，为辖区台胞、台属提供绿色通道；吸纳台胞参与社区治理，选举台胞担任社区妇联兼职副主席，强化交流深度。

三、深化“缘治理”，提升“创新力”

在社区治理过程中，始终坚持“缘聚而生”理念，不断深化近邻党建工作要求，让“缘”成为社区治理的核心和目标。

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破解难题实战化

在小区治理中，每个小区面对的问题各不一样，一个小区一个模式，渐进式逐步破解小区治理难题 。如在联发五缘湾1号，社区先建起党支部，然后逐步打造了以“1号先锋”党建品牌为核心的小区治理综合体，通过“1号议站”、“1号议事厅”、“1号讲坛”、“1号故事”、“1号精神”、“1号文化”等为居民提供一站式服务，解决小区建设发展十大难题，打造深度融合小区，其中 “1号议站” 实现了小区党支部、业委会、物业、共建单位、社区社会组织共谋共建，这有效打通社区治理“最后100米”， 最终搭建成多元共治的禾缘社区“民情驿站”平台，形成近邻党建为引领，民情驿站为媒介，整合多方资源参与到小区建设的禾缘特色小区治理新格局 ； 2019年10月破解了鑫海湾业委会成立难题，增设鑫海湾小区儿童游乐设施、完成鑫海湾党群活动中心建设并启用，并为鑫光宝贝图书角征集1000多册图书；完成4个生活小区室外健身路径建设；推进中铁元湾、缘美公寓小区垃圾分类高层撤桶难题；依托 “鑫心小论坛”、“鑫云调解室” 等平台实现与居民面对面、零距离的沟通服务，打通服务社区群众的“最后一公里”。

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应对防控系统化

在重大突发事件、小区稳定、疫情防控工作中，采取系统化方式不断强化应对能力，创新工作思路，推动难题破解 。在处理小区疑难杂症中，发挥好“调节器”作用，及时处理国贸润园幼儿园入学派位及宝墅湾市政高架桥施工的群访问题；推动解决市重点工程地铁2、3号线完工并投入使用；推动万科代建地下商城与市政公园恢复建设、协调交通主管部门增设公交线路等。在疫情防控中，率先成立以小区为单位的防疫工作小组，并创新提出了符合疫情防控的“十个一”工作法：一个展板，挂图作战；一小区一小组，分级指挥；一组二维码，高效摸排；一个小喇叭，深入宣传；一支爱心帮扶队，体贴互助；一支志愿服务队，助力防控；一套应急处置流程，有序应对；一支退役军人定点突击队，灵活机动；一份文明用语，暖心防控；一张出入通行证，密而不疏，有力筑牢社区防控疫情战线。该工作法结合了社区实际、有效稳妥，被陆续推广到社区其他8个小区指导疫情防控工作。

四、打造“缘文化”，凝聚“向心力”

近年来，社区始终 围绕“缘文化”打造 作文章，在凝聚人心、塑造社区精神上下功夫，让大家因缘而聚在一起。

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社区精神核心化

社区始终把弘扬社会主义核心价值观作为重点，围绕着社区“缘文化”，开展各种形式的宣传教育推广，让社区共同精神成为小区文化软实力。在小区“党群活动中心”专门开辟红色讲坛、鑫心小论坛，作为党员群众学习教育的扩散地，定期邀请社区党委成员到小区上党课、每周安排影片，深受党员和居民的喜爱。 通过红色文化与近邻党建精神不断融合，深入挖掘小区“缘文化”，促进相互交融、相互渗透，培育独具特色的社区文化 。

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社区文化融入化

提升居民的精神素养，让来自五湖四海的居民融入社区，努力营造家的感觉。成立了社区书院，不断丰富内容，覆盖老人的书法班、微信班，年轻女性的瑜伽、国画，青少年的亲子国学、跆拳道等等；成立“绿禾缘”青年艺术团， 为社区文化建设提供更加丰富的内容 ；开展各类冬令营、夏令营、科普活动超过100个，让孩子们的寒暑假过得更有意义；组织了50余场次的百人净滩活动，绿色文化深入人心，成为五缘湾美丽沙滩上一道亮丽的风景线。

五、培育“缘品牌”，扩大“影响力”

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提升“爱禾缘”品牌价值

社区建立志愿服务一体运作平台，细化志愿服务项目，依托爱禾缘志愿者队伍，统筹安排志愿者为居民提供多元、精准、高效的服务 。先后成立了“爱禾缘志愿者”、“水上义务救援队”、“绿禾缘快乐环保社”、“百人净滩团”、“阳光姐姐”、“党员绿先锋”等10个志愿服务队，形成一套自管、自治的制度，常态化开展门前三包、退役军人应急突击队、百人净滩、交通督导、水上救援、乒乓球队、篮球队等100余场志愿服务，并梳理申报湖里区2020年志愿服务品牌项目。通过多元化、体系化的志愿服务行动，志愿精神已经深植于居民心中，为进一步实现社区的发展目标“厦门蓝 禾缘绿”奠定了坚实的基础。

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打造“绿禾缘”生态品牌

根据地域特点，在学校外墙、小区内接种炮仗花、三角梅等植物，打造“百草园”科普基地，新景国际外滩小区众筹樱花园，持续开展生态平衡建设、不间断的洁净家园活动、垃圾分类培训等，为社区创造了干净、舒适、绿色的生活环境，社区环境实现了“共美丽”；从房前屋后美化开始，社区的事共同参与，让社区社会组织、居民、共建单位更加广泛、更加充分地参与到社会治理中，一个自我服务、共同治理的社区已然形成，社区治理实现了“共治理”；社区里随处可见居民们在谈论“社区建设”的计划，从原来的配套不完整，到现在幼儿园、小学、初高中的教育全程配套，夏商超市的入驻、三里汇购物中心的打造、居民“健康俱乐部”的开设等等，孩子上学、购物、看病等生活需求一站式解决了， 社区生态实现了“完整多元化” 。

整合缘组织、集聚缘力量、

深化缘治理、打造缘文化、培育缘品牌

禾缘社区在 “缘” 字上作大文章

逐步形成自治、法治、德治相结合的

社会治理体系

社区是基层基础

只有基础坚固

国家大厦才能稳固

社区工作做得好

居民们才有幸福感安全感！

来源 | 湖里区民政局、禾山街道 、湖里头条

END