什么是提高债务上限

什么是提高债务上限

如果国会不提高债务上限，美国政府就不能"借新债来还到期的债务"。达到债务上限，意味着美国不能发行新的债务，不能融资，只能在收入范围内“花钱”，而这将使得美国政府的支出更加捉襟见肘。

如果一个人欠了别人10美元不还，那是这个人的问题；但是如果他欠了别人14.29万亿美元不还，问题就是别人的了。

美国现在就是这个欠钱的人，只不过他的债主不是一个人，而是全球美债持有者，包括美国联邦储备局、本土投资者以及各国央行。

早在5月16日美国债务碰触14.29万亿美元上限之后，根据美国法律，如果国会不提高债务上限，美国政府就不能借新债来还到期的债务。美国的债务上限再次成为国会两党、政府和朝野各界争论的话题，在达到14.29万亿美元的债务上限之后，这一问题变得更加紧迫。达到债务上限，意味着美国不能发行新的债务，不能融资，只能在收入范围内“花钱”，而这将使得美国政府的支出更加捉襟见肘。因此盖特纳在信中说，在债务达到上限之后，他需要采取紧急措施，重新分配资金，以继续支付款项，但这些措施只能支持今年8月2日，如果在此之前国会不提高现有举债水平上限，美国将开始出现债务违约，会“迫使美国拖欠”支付给军事人员、企业和投资者的款项。而出现违约在美国历史上是没有先例的，这将给美国经济造成灾难性打击及长期影响，继而显著降低经济增长并增加失业。8月4日美国就有一批债务即将到期，如果其不能在8月2日提高债务上限，将面临违约风险。一旦美国债务违约，即使只是技术违约，对金融市场的震动也将不可估量。如果不提高借债上限，预计美国政府每年要削减开支和增加税收共计近1.3万亿美元，这几乎是不可能完成的任务。而如果政府大幅削减开支和增加税收，又有可能使得目前尚不稳定的经济复苏步伐再度遭到打击，特别是已经居高不下的失业率将会雪上加霜，因此这是美国政府绝不可能采取的选项。而不提高债务上限的另外一个后果将更加危险：全球最大经济体将无法偿还债券本金和利息，美国会出现主权债务危机，而这种情况可能严重影响美元储备货币地位，让全球金融市场陷入混乱，给全球金融系统造成沉重的冲击。