乌克兰议会为什么要罢免“外长”普里斯泰科，他不是泽连斯基任命的？

乌克兰议会为什么要罢免“外长”普里斯泰科，他不是泽连斯基任命的？

※乌克兰现任总统泽林斯基

乌克兰宪法规定，年满35周岁，在乌克兰居住十周年的乌克兰公民都可以参选乌克兰总统。总统任期每届五年，可以连任一届。

乌克兰宪法同时规定，乌克兰总统是国家最高领导人，总统替议会负责，议会是立法机构，政府内阁为行政机构，替总统负责。议会多数党负责组阁。总统负责提名总理人选，由议会通过履行总理职责；总统可以提名任命外交部长和国防部长，其他内阁成员则由总理负责提名交议会通过组阁。

从上可知乌克兰的外交部长和国防部长是由总统任命、议会通过的。从这个复杂的组阁程序任命中，可以看出总统丶总理具有内阁人事提名权，议会具有表决权，一旦表决通过，罢免，没有犯原则性的错误，议会是没有权利硬性执行罢免的。

乌克兰议会为什么要罢免乌克兰外长普里斯泰科？

※乌克兰现任外长普里斯泰科

这得从诺曼底模式谈起。诺曼底模式通常可以理解为借鉴二次世界大战期间诺曼底登陆的事件，2014年六月，法国借纪念诺曼底登陆70周年邀请俄罗斯，德国，乌克兰四国首脑就乌克兰的局势进行“各层级＂磋商，后来称有关乌克兰局势四国会议为“诺曼底模式＂。

“诺曼底＂会议将于12月9日正式举行。之前就诺曼底模式已经举行了多轮会议。

10月1日，由欧安组织组织的俄罗斯和乌克兰参加的三方联络会在白俄罗斯首都明斯克召开。就乌克兰东部局势按照“施泰因迈尔模式＂举行选举、给于该地区高度自治的特殊地位以及从冲突地区撤军达成一致意见。

10月29日～11月9日，乌东冲突双方，在卢甘斯克的左耶托洛地区和顿涅茨克州洛格丹诺夫卡及彼得罗夫斯科耶军事接触前线全面撤军。

11月18日，俄乌双方进行了“换俘＂。俄罗斯归还了在刻赤海峡冲突中扣押的乌克兰3艘舰船。

接着，俄乌就天然气供应，续签了一年期合同。

2019年11月4日，俄罗斯与乌克兰签订了从乌克兰过境石油的10年续签合同。

从上述行动中我们可以看出，俄罗斯已经做出了很大的让步，诺曼底模式会谈已经条件成熟，等待的正是12月9日开始的正式会谈。

乌克兰议会在此时逼迫乌克兰外长普里斯泰科辞职，是亲西方势力企图破坏这次会议。乌克兰议会部分议员，对乌克兰东部地区的“自治换和平＂表达出高度的不满，他们认为，乌克兰现行政府叛国投俄，高度自治等于是出让乌克兰的东部领土。这些议员绝大部分是波罗申科的人，他们闭口不提是波罗申科惹的祸，造成了国内相残的结果。

欧安组织和法德两国希望通过此种形式，将顿巴斯地区继续留在乌克兰体制内，欧洲希望乌克兰和俄罗斯从此结束战争状态。乌克兰外长斯里普泰科是上述会议的主要洽谈人，乌克兰议会将茅头直指普里斯泰科，实际表达的是对泽林斯基的愤怒。

乌克兰议会，也就是通常所说的“最高拉达”并没有罢免外交部长普里斯泰科。他们也无权将普里斯泰科罢免，因为内阁的人事权掌握在总统泽连斯基和总理阿列克谢.贡恰鲁克手中。

（乌克兰总理贡恰鲁克）

之所以会传出议会罢免贡恰鲁克的消息，是因为乌克兰反对派议员亚历山大.卡其内宣称外交部长普里斯泰科没有认真履行职责，且泽连斯基政府在诺曼底模式中破坏了乌克兰的国家利益 。因此他希望最高拉达的通过法案向泽连斯基施压，罢免外交部长普里斯泰科。

诺曼底模式实际上是西方提出的一种解决顿巴斯问题的决策。乌克兰的顿涅茨克和卢甘斯克在2014年广场革命后宣布独立，并击败了前来征讨的乌克兰军队，脱离了基辅的控制。泽连斯基上台后，法国，德国，英国主张泽连斯基从顿涅茨克和卢甘斯克撤军，停止军事行动，允许这两个地方自治，以便换取它们继续留在乌克兰境内。泽连斯基同意了这个方案，因此被许多乌克兰人认为是卖国行径，他的竞争对手也纷纷指责他是“莫斯科佬”，“普京的代理人”。

而普里斯泰科作为外交部长难逃干系，因此成为了反对派重点照顾的对象，要求他辞职。

（乌克兰人发起集会反对泽连斯基出卖顿巴斯）

实际上，要求普利斯泰科辞职的议案很难再最高拉达获得通过。在今年夏季结束的大选中，泽连斯基总统所在的人民公仆党得到了接近一半的拉达席位，是拉达第一大政党。而反对派四分五裂，很难为了打倒泽连斯基团结一心。

退一步万步来说，即便拉达通过议案向泽连斯基施压，乌克兰总统泽连斯基和总理贡恰鲁克也可以拒绝。毕竟乌克兰是一个总统制国家，而不是议会制国家。总理向议会负责，但总统无需这么做，普里斯泰科作为部长，是政府的雇员，他的上司不是拉达，而是总理和总统。最高拉达没有人事权，不可能强制辞退外长普里斯泰科。

（外交部长普里斯泰科）

乌克兰反对派的目地不仅仅是赶走普里斯泰科，他们还想借此机会动摇泽连斯基总统的执政地位，将他轰下台。毕竟拉达的议员们最擅长的是扯皮和政变，而不是为国家谋福利。

泽林斯基上台以后，乌克兰的政坛也不是铁板一块，乌克兰政府要员的看法也很难一致！尤其是在外交方面，亲美派与亲俄派两大阵营之间的矛盾更是突出。

泽林斯基清楚的知道走亲美路线会有什么样的结果，而走亲俄路会有多少好处！泽林斯基更看清楚了美国北约的用心良苦？泽林斯基难很难开展工作！乌克兰与俄罗斯搞好关系，但心乌克兰亲美派的势力太大会影响自己的政局不稳？

乌克兰选择美北约那就是一条死路。泽林斯基：（一只九年不飞，九年不鸣）的大鸟，这一次会怎样飞？一鸣是否能一鸣惊人？

今日乌克兰外长普里斯泰科遭到了罢免危机，原因是他没有认真履行自己的职责，乌克兰总统泽连斯基政府认为他破坏了乌克兰的国家利益，主要是因为在诺曼底会谈中做了不利的影响，之所以被认为是议会的决定是因为乌克兰反对派议员卡其内反对这个外交部长。反对派要求普里斯泰科马上辞职。

最近法国，德国，英国希望乌克兰总统泽连斯基从东部前线撤军，也就是离开顿涅茨克和卢甘斯克地区，同时允许这个两个地区自治，乌克兰总统居然同意了这个方案，很多乌克兰人认为这是一种叛国行为，因为破坏了乌克兰的领土完整，乌克兰的反对党纷纷指责乌克兰总统是一个卖国者，而且还说他是一个普京的代理人。不过这个乌克兰外交部长确实按照乌克兰政府的做法来做的，所以乌克兰的最高达拉很可能没有办法罢免他，乌克兰的议会很可能会向乌克兰总统施加压力，毕竟这个方案是他做主通过的。

要知道现在的乌克兰是一个总统制国家，内阁的事情还是要乌克兰总统负责的，如果这个提案遭到了乌克兰总统和乌克兰总理的拒绝，反对派也是没有办法的，乌克兰总统和总理有人事任免权，不可能辞退这个外交部长普里斯泰科。乌克兰反对派的主要目的是想通过这个外交部长施压乌克兰总统，然后动摇他的执政地位，因为以现在的局面和俄罗斯交战，根本就是鸡蛋碰石头。乌克兰在波罗申科时代已经把国家的军力消耗的差不多了，现在变得没有钱也没有武器，就连美国的军事援助也停止了，因此乌克兰方面只能寄希望于欧洲调和矛盾。

欧洲各国是希望双方各退一步，前段时间俄罗斯已经归还了扣押的俄罗斯军舰，但是现在的情况来看乌克兰方面必须要从这两个地区撤军。只有这样才能够让欧洲各国满意，英法德三国其实是想把冲突的风险降到最低，这样才会从经济上支持乌克兰。不然的话很难从中作出调解，因为欧洲各国也不想从俄罗斯开战。现在的乌克兰反对派根本不顾实际情况，为了反对而反对，不过他们的做法可能不会得到乌克兰总统的认可。因为现在乌克兰方面好像没得选了，只能和俄罗斯搞好关系。

现在的乌克兰正走脱离美国的路，因为美国只想要乌克兰与俄罗斯相斗，而在经济上完全不帮助他，现在连军事援助也中断，所以听从欧盟的建议，和俄罗斯重新签订了能源过境的协议，并准备承认乌东两州的高度自治。

对于美国来说这是绝对接受不了的结果，一个和平的俄乌关系，会使美国没有了在欧洲的抓手，因为他只是想利用俄乌恶斗来挑起欧洲与俄罗斯的矛盾，让欧洲人感觉到俄罗斯的威胁，进而使北约国家团结，听命于美国领导来对俄罗斯包围，并开展军备竞赛，那么美国就可以坐收渔人之利。

但乌克兰现总统泽连斯基并不是他属意的人，而他更想为了乌克兰的利益而不是美国的利益办事。所以有必要搞倒他，所以从他身边的人开始清算，这些其实也算套路了，如韩国的文在寅也是得到这样的待遇的。